（2009年6月23日石家庄市百姓当局令第168号宣告凭据2015年2月17日石家庄市百姓当局令第189号修订凭据2025年1月1日石家庄市百姓当局令第204号删改）
为了增强对储藏粮的处理，担保储藏粮数目真正、质地优秀和储蓄安详，维持粮食墟市安靖，有用阐述储藏粮正在粮食墟市宏观调控中的感化，凭据《主题储藏粮处理条例》、《粮食通畅处理条例》、《河北省地方储藏粮处理主张》，连结本市现实，同意本主张。
本主张所称储藏粮，是指市当局储藏的用于调剂全市粮食供求总量，安靖粮食墟市，以及应对宏大天然磨难或者其他突发事变等境况的原粮、造品粮、食用植物油（以下通称储藏粮）。
储藏粮的处理应该庄敬轨造、庄敬处理、庄敬职守，确保储藏粮数目真正、质地优秀和储蓄安详，并省俭本钱、用度。
市起色改造部分会同财务部分认真订定储藏粮界限总量、总体结构、种类和动用的宏观调控主张，并对储藏粮处理举办诱导和调解。
各县（市、区）起色改造部分认真处理本行政区域内储蓄的储藏粮，并对储藏粮的数目、质地和储蓄安详举办监视处理。
市财务部分认真操纵储藏粮的处理用度（贷款利钱、保管用度）、轮换用度、资产保障用度和经市当局照准动用储藏粮所爆发的价差耗损及闭连用度等财务补贴，并实时、足额拨付；认真同意储藏粮财政处理主张，并对储藏粮相闭财政实施境况推行监视处理。
市财务部分对担当市级储藏粮职司的国有粮食企业，凭据储藏粮仓储办法前提，操纵须要的维持用度，确保储藏粮的储蓄安详。
中国农业起色银行河北省分行贸易部（以下简称省农刊行贸易部）认真服从国乡信贷处理战略、轨则以及储藏粮储蓄企业贷款申请，实时、足额操纵储藏粮所需贷款，并对发放的储藏粮贷款推行信贷监禁。
任何单元和局部不得以任何办法骗取、挤占、拘押、调用储藏粮贷款或者处理用度、轮换用度以及差价耗损补贴等财务补贴。
储藏粮储蓄地百姓当局对毁坏储藏粮仓储办法，偷窃、哄抢或者损毁储藏粮的违法举止，应该责成相闭部分予以阻挡、查处。
任何单元和局部对储藏粮筹备处理中的违法举止，均有权向市起色改造及相闭部分举报。市起色改造及相闭部分接到举报后，应该实时查处；举报事项的统治属于其他部分职责畛域的，应该实时移送其他部分统治。
储藏粮存储界限、种类和总体结构安排，由市起色改造部分、财务部分凭据调控必要和财力境况提出申请。市当局照准后，由市起色改造部分会同财务部分、省农刊行贸易部连结同意存储安排下达给担当储藏粮存储职司的企业（以下简称承储企业）实在推行。
储藏粮的动用出卖安排，由市起色改造部分凭据调控必要提出申请。市当局照准后，由起色改造部分、财务部分、省农刊行贸易部连结同意动用计划，下达给承储企业实在推行。
储藏粮轮换安排由市起色改造部分凭据储藏粮的品格和储蓄年限、储蓄结构，正在每年3月底条件出轮换主张。经市起色改造部分、市财务部分、省农刊行贸易部讨论类似后于当年4月底前合伙下达。
遴选承储企业，应该遵守有利于储藏粮的合理结构，有利于储藏粮的集结处理和监视，有利于低浸储藏粮处理用度的法则。
（一）面粉加工企业日加工本领正在二百吨以上，造品库完满仓容正在五百吨以上；食用植物油日加工本领正在二百吨以上，油罐完满容量正在两千吨以上；
新增市级储藏粮承储企业，由市起色改造部分会同市财务、省农刊行贸易部等单元，服从本主张第十七条、第十八条轨则的承储企业前提，通过公然招标确定。
（一）实施国度和省相闭储藏粮处理的功令、原则、规章、国度轨范、本事模范和各项处理轨造，对储藏粮的数目、质地和储蓄安详认真；
（二）必需担保入库的储藏粮到达存储和轮换安排轨则的质地品级，并适宜国度轨则的质地轨范。对储藏粮实行专仓储蓄、专账记录、专人保管，担保储藏粮账账相符、账实相符、质地优秀、储蓄安详；
（四）服从相闭国度轨范和本事模范恳求，对储蓄、处理情景举办每每性检讨。企业认真人每月起码检讨一次粮情，并签定主张，察觉种类、数目、质地和储蓄安详等题目，应该实时统治；不行统治的，应该实时向本地起色改造部分讲述，本地起色改造部分接到讲述后，应该缓慢核实境况，并实时向市起色改造部分讲述；
（五）实施储藏粮处理闭连功令原则以及国度轨范和本事模范，正在储蓄时候按期展开常例质地检讨，并正在须要时展开食物安详检讨。对检测为不宜储蓄的储藏粮，要查明原故，分清职守，实时向市起色改造部分讲述；
（六）实施粮食收支库质地检讨轨造，储藏粮收支库时必需经有天赋的粮食质地检讨机构举办质地判决。
（一）不得虚报、瞒报储藏粮的数目；不得正在储藏粮中掺杂掺假、以次充好；不得私自串换储藏粮的种类、变卦储藏粮的储蓄地址和仓号；不得私自转化储藏粮轮换安排；不得因阻误轮换或者处理不善变成市级储藏粮陈化、霉变；
（二）不得以低价购进高价入账、高价售出低价入账、以旧粮顶替新粮、虚增入库本钱等权谋套取差价，骗取储藏粮贷款和处理用度等财务补贴；
承储企业依法被打消、收场、倒闭或者对储藏粮处理不善的，市起色改造部分会同财务部分和省农刊行贸易部合伙下达安排承储企业安排。
储藏粮的处理用度，参照省级储藏粮处理用度轨范实施。储藏粮处理用度实行季度拨付轨造，季度末由市起色改造部分向市财务部分供应储藏粮数目、补贴用度、质地检讨境况表，市财务部分正在十个职业日内，通过省农刊行贸易部补贴专户直接拨付到承储企业。储藏粮保障用度由承储企业垫付按年度据实拨付。承储企业垫付的保障用度经财务部分核实后，随年度内第一次处理用度一并拨付。
储藏粮所需贷款由省农刊行贸易部凭据存储、轮换安排和入库本钱实时、足额供应，并实行专户处理、专款专用、购贷销还、全程监禁。
储藏粮的入库本钱由市财务部分会同市起色改造部分和省农刊行贸易部审定。储藏粮的入库本钱曾经审定，承储企业必需遵守实施，任何单元和局部不得私自更改储藏粮入库本钱。
储藏粮应该全额到场资产保障。因天然磨难变成的亏损，除按轨则向保障公司索赔表，不够个人报市当局照准后，由市财务添补。
储藏粮的亏损、损耗应该实时统治，实在处理主张由市财务部分会同起色改造部分包括省农刊行贸易部主张后同意。
储藏粮轮换实行平衡轮换轨造，每年轮换数目：粮食寻常为储蓄总量的百分之二十至百分之三十，轮换数目以天然仓数目为准。食用植物油为储蓄总量的百分之五十驾驭，轮换数目以天然罐数目为准。
储藏粮的储蓄年限自粮食功劳（或出产）年份起估量。正在平常储蓄前提下，储蓄年限为：幼麦四至五年，玉米和稻谷二至三年，食用植物油和豆类按出产加工年份估量寻常为二年。
储藏粮轮换应该以储蓄年限为按照，以粮食理化品格检测目标为参考。对到达储蓄年限的粮食应实时轮换。未到达储蓄年限，但品格目标逼近或到达不易储蓄目标的粮食也应实时轮换。
因储藏粮轮换造成刹那空库的，空库光阴不得领先四个月。因特别原故，必要延迟空库光阴的，必需报市起色改造部分照准，并征得市财务部分应许。正在轨则的空库光阴内，储藏粮处理用度补贴照常拨付；领先轨则的空库光阴（征求经照准延迟的光阴）不行入库的，对空库个人中断拨付处理用度补贴。
储藏粮轮换法则上不做库存本钱安排。因特别原故确需安排轮入粮食库存本钱的，必需报市起色改造部分、市财务部分会同省农刊行贸易部探索确定。
储藏粮的轮换用度实行定额包干，轮换实行后，由市起色改造部分会同市财务部分验收，验收及格后，由市财务部分正在十日内通过农刊行补贴专户直接拨付到承储企业。
成立轮换危急金轨造，市级储藏粮的价差收入提取百分之十，由全市兼顾运用，正在省农刊行贸易部设立专户储蓄，首要用于轮换的危急绸缪，添补企业轮换耗损。
造品粮储藏的轮换正在企业筹备流程中以滚动出库办法实行，即正在随时担保储藏库存条件下实行轮换，造品粮储藏轮换没有空库期。造品粮的轮换用度，参照省级储藏粮轮换用度轨范实施。
储藏粮动用计划由市起色改造部分、财务部分提出，报市当局照准，并抄送省农刊行贸易部。动用计划征求动用的种类、数目、质地、价钱、运用操纵、运输保险等实质。
经市当局决断动用储藏粮产生的亏损（有偿动用征求贷款本金与收入差价、利钱和产生的闭连用度；无偿动用征求贷款本金、利钱和产生的闭连用度），经市财务部分、起色改造部分审定并经市当局照准后，由市财务添补。经市当局照准动用储藏粮产生的红利（有偿动用收入与贷款本金的价差个人），经闭连部分审定后上缴市财务补贴专户，用于粮食方面开支。
相闭部分违反本主张第十四条，未按轨则光阴提出并下达年度轮换安排的，市当局责成相闭部分期限勘误，过期不勘误的，由市当局举办传递褒贬。
市起色改造部分、财务部分服从各自的职责，依法对承储企业实施粮食功令、原则、规章的境况举办监视检讨。正在监视检讨流程中，能够行使下列权力：
市起色改造部分每季度对储藏粮举办一次检讨，正在检讨中，察觉储藏粮正在数目、质地、储蓄安详等方面存正在题目标，应该责成承储企业立刻厘正。
监视检讨职员应该将监视检讨境况做出版面纪录，并由监视检讨职员和被检讨单元认真人具名。被检讨单元认真人拒绝具名的，监视检讨职员应该将相闭境况纪录正在案。
承储企业及相闭单元和职员对依法推行的监视检讨，应予以配合，如实供应相闭境况和原料，不得以任何由来拒绝、干预、阻挡。
承储企业所正在地的起色改造部分应该增强对储藏粮的闲居处理和监视检讨，对储藏粮的数目、质地存正在的题目，应该实时厘正；对危及储藏粮储蓄安详的宏大题目，应该立刻选用有用设施统治，并向市起色改造部分讲述。市起色改造部分应该实时将统治境况传递市财务部分、省农刊行贸易部。
省农刊行贸易部应该服从粮食收购资金关闭处理和《中国农业起色银行地方储藏粮贷款处理主张》的轨则，增强对储藏粮贷款的信贷监禁，承储企业应该予以配合，并实时供应相闭境况和原料。
承储企业违反本主张第二十条、第二十一条轨则的，遵照《粮食通畅处理条例》等功令原则的轨则举办处置。
